Por: Diego Quispe Sanchez
Publicado el 13 de marzo de 2023
Según la información proporcionada por el Portal de Transparencia del Congreso, en estos dos años la Mesa Directiva (MDC) —durante las gestiones de María del Carmen Alva y José Williams— avaló el desembolso de S/1.294 millones para solventar los pasajes aéreos y viáticos de 54 parlamentarios que viajaron al extranjero.
El fujimorista, su asesor y la ley propia
Quien lidera la lista es el congresista de Fuerza Popular Juan Carlos Lizarzaburu. En este periodo ha recibido la suma de S/144.583,67 y ha salido del país en 11 oportunidades, gracias a ese financiamiento, a destinos como España, Estados Unidos, Italia, Argentina, Ecuador, Colombia y Chile.
El 5 de noviembre del 2021, Lizarzaburu presentó el proyecto de ley n° 654, que modifica el artículo 23 del Reglamento del Congreso. Con ello planteó que los legisladores elegidos por peruanos que radican en el extranjero puedan realizar su semana de representación fuera de Perú.
Antes de dicha ley, el único viaje que había realizado el congresista fue a España, en octubre del 2021. Fue invitado por el vicepresidente del partido de extrema derecha VOX, Víctor González Coello de Portugal, para reuniones entre los días 25 y 29 de dicho mes. El pedido recibió luz verde de la Mesa Directiva, entonces presidida por María del Carmen Alva. Por concepto de pasajes y viáticos, le destinaron S/7.804,17 al fujimorista Lizarzaburu.
El motivo del viaje fue para abordar las relaciones comerciales entre ambos países. Sin embargo, el 29 de octubre, a través de su cuenta de Twitter, Lizarzaburu compartió una foto con el líder del VOX, Santiago Abascal y Coello, presumiendo la reunión en España. “Ha sido un honor compartir la presentación ‘desenmascarando al Foro de Sao Paulo’”, escribió.
Ley de resolución legislativa que modifica el inciso F del artículo 23 del reglamento del Congre by La República on Scribd
Lizarzaburu no volvió a viajar hasta que el Pleno le dio luz verde a su PL 654. El 21 de enero, dicha ley fue promulgada. Al mes siguiente, el fujimorista retomó sus salidas al exterior, con la venia de la MDC. Con la resolución legislativa que impulsó, la gestión de Alva, además, ordenó en marzo que para los días de representación de los congresistas elegidos por peruanos en el extranjero puedan ser acompañados por un asesor.
El 26 de marzo, Lizarzaburu y su asesor Patrick Allemant Florindez viajaron a Estados Unidos con todo pagado. Allemant es el trabajador del Parlamento, en este lapso, que más ha viajado con dinero autorizado por la MDC. La suma de sus pasajes aéreos y viáticos, en su caso, llega a los S/94.780,47.
El 11 de marzo, Lizarzaburu tuiteó un video en el que informa que del monto total recibido para sus viajes, no gastó y devolvió el 35%. Este diario intentó abordar al congresista y su asesor, pero al cierre de esta nota no respondieron. En su despacho indicaron que los frutos de estos viajes son cuatro leyes: una que declara el 22 de abril como Día de la Lucha contra el Terrorismo, una que crea el registro nacional de las mypes, una que incorpora a los ciudadanos residentes en el exterior dentro de las políticas de Promperú y otra sobre el gobierno digital en oficinas consulares. De estas, dos están referidas a los peruanos que radican en el extranjero.
La acciopopulista
Después de Lizarzaburu, quien más viáticos y pasajes recibió fue la congresista de Acción Popular María del Carmen Alva, con S/83.500. El 21 de setiembre del 2021, cuando Alva presidía el Congreso, la MDC autorizó que, además de ella, cuatro parlamentarios —Elvis Vergara, Luis Aragón, Leslie Olivos y Susel Paredes— viajen a Roma entre el 8 y 9 de octubre. Aquella comitiva recibió S/69.233,16 por pasajes aéreos y viáticos.
Un detalle importante es que, en la gestión de su antecesora, Mirtha Vásquez, la MDC había acordado que para viajes al exterior las comitivas, como máximo, debían estar integradas por tres congresistas y que estaba prohibido el viaje de asesores. Vásquez contó a La República que esta decisión provocó que algunos de sus entonces colegas la amenacen con la censura. “Es una manera de presionar. Les pregunté a los del personal administrativo, y me dijeron que siempre ha sido que los viajes son una manera de mantener tranquilos a los congresistas. ¿Realmente necesitan viajar? Me parece que eso es más un intercambio de favores”, contó.
Vásquez tomó conocimiento de que en la gestión de Alva se retomaron los viajes de delegaciones con más de tres representantes. La excongresista señala que, para ello, primero la MDC debió haber dejado sin efecto el acuerdo adoptado en su periodo.
Pero no existe acta de la Mesa Directiva que deje sin efecto aquella medida de austeridad. Consultado por este diario, el nuevo oficial mayor del Congreso, Javier Ángeles, dijo que eso no es necesario. También se buscó la versión de Alva, pero al cierre de esta nota no respondió.
Congresista no agrupado
El Portal de Transparencia del Parlamento arroja información que permite saber, además, que al congresista no agrupado Edward Málaga le destinaron por concepto de pasajes aéreos y viáticos al extranjero la suma de S/77.909,23.
Su primera experiencia como legislador en el exterior fue en noviembre del 2021 en su participación en la COP26, realizada en el Reino Unido. La Mesa Directiva autorizó para ello desembolsar S/21.511,90 entre pasajes y viáticos. Málaga volvió a dicho territorio europeo en marzo del año siguiente. La MDC le destinó S/12.072,55, de los cuales S/8.057,80 eran por concepto de pasajes y S/4.014,75 en viáticos.
A finales de la gestión de Alva, la Mesa Directiva autorizó destinar S/13.767,47 en pasajes y S/9.695,69 en viáticos para que Málaga, en su calidad de vicepresidente de la Comisión Especial Multipartidaria encargada del Seguimiento, Coordinación y Formulación de Propuestas en Materia de Mitigación de los Efectos del Cambio Climático, viaje a Portugal, entre los días 26 de junio y 2 de julio. El exintegrante de la bancada del Partido Morado viajó con su colega Heidy Juárez.
Este diario buscó la versión de Málaga para conocer qué resultados tuvieron sus viajes al extranjero. Mediante una carta (pueden leerla completa en nuestra edición digital), el congresista respondió que su participación en las Conferencias de las Partes sobre Cambio Climático COP26 (Glasgow, 2021) y 27 (Sharm el Sheikh, 2022) y la Cumbre de los Océanos (Lisboa, 2022) fue importante para el posicionamiento del Perú como actor e interlocutor en estos foros, así como en la creación e inclusión nuestra en alianzas internacionales de parlamentarios con objetivos comunes en la lucha contra el uso de combustibles fósiles, y a favor de la protección de fondos marinos de aguas profundas, entre otros.
Málaga destaca, además, que otro resultado relevante fue la creación del Área de Asesoría Científica del Parlamento.
Respuesta del congresista Edward Málaga ante informe de La República by La República on Scribd
El biólogo y el profesor
Según la información proporcionada por la página web del Legislativo —en contrataciones y servicios— el cuarto congresista que recibió más dinero por pasajes aéreos y viáticos es Ernesto Bustamante, de Fuerza Popular, con S/74.014,69 (S/34.896 por pasajes y S/39.118 por viáticos).
El último viaje de Bustamante fue en octubre del año pasado cuando visitó Ruanda. La Mesa Directiva, ahora presidida por José Williams, de Avanza País, autorizó que la Dirección General de Administración (DGA) lo solvente. El fujimorista recibió S/11.819,57 en pasajes aéreos y S/14.764 en viáticos.
El quinto es Alex Paredes, del Bloque Magisterial. La MDC avaló que le transfieran en total S/71.618,31.
El 25 de noviembre del 2021, pese a que desde el anterior Congreso el acuerdo fue que las delegaciones que viajen al exterior sean como máximo de tres legisladores, la Mesa Directiva de Alva aprobó que los legisladores José Arriola, Alejandro Cavero, Ruth Luque y Alex Paredes participen en la 29a Reunión Anual del Foro Parlamentario Asia Pacífico entre el 13 y 15 de diciembre.
Debido a que el evento cambió a la modalidad virtual, la Mesa Directiva en su Acta 044 asegura que declinó en asignarles pasajes y viáticos a los parlamentarios mencionados. El viaje se había cancelado. Sin embargo, en los registros de Transparencia del Congreso figura que a Cavero y Paredes les asignaron pasajes aéreos por S/17.331, a cada uno. Este diario buscó las explicaciones de ambos parlamentarios, pero al cierre de esta nota ninguno respondió.
